根据伊朗宪法，伊朗实行政教合一神权高于一切的政治体制最高领袖哈梅内伊是一言九鼎的一把手，其权力在行政立法司法之上而总统则是表面上的二号人物，他也必须按照最高领袖的意见行事最高领袖才是三军统帅 伊朗伊斯兰革命1979年获胜后，以霍梅尼为首的什叶派宗教领袖，在伊朗建立起了一种独特的。

伊朗实行的是政教合一的制度，宗教领袖可以凌驾于一切权力机构之上，对重大事务一言九鼎，甚至能委任和罢免总统这种制度优势使哈梅内伊能够掌控伊朗的最高权力，并在国内外事务中发挥决定性作用灵活的外交政策与战略眼光 哈梅内伊在外交政策上表现出极高的灵活性和战略眼光他一方面坚持反美立场，与美国针锋相对另一方面又积极寻求与其他。